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汕頭：司法賦能，做好新時(shí)代“僑”文章

“當(dāng)事人已經(jīng)收到全款40萬元了！您看，這是律師發(fā)來的轉(zhuǎn)賬憑證。”

“這么快！上午雙方才達(dá)成調(diào)解協(xié)議，下午就履行了。”

近日，廣東省汕頭市中級(jí)人民法院民四庭利用涉僑權(quán)益司法保護(hù)中心的智慧法庭，在線調(diào)解一宗涉港民間借貸糾紛，促成雙方當(dāng)事人達(dá)成一致的調(diào)解方案，并于當(dāng)天履行完畢，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

廣東汕頭是著名的百載商埠、百年僑鄉(xiāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，遍布五洲四海的潮汕籍僑胞約1500萬人。汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)也因僑而立、因開放而興。近年來，汕頭兩級(jí)法院充分發(fā)揮審判職能作用，為汕頭做好新時(shí)代“僑”文章增添法治亮點(diǎn)。

多元化解涉僑領(lǐng)域司法糾紛

汕頭法院近年來受理的涉僑法律糾紛多涉及婚姻、繼承、借貸以及僑房權(quán)屬等問題，糾紛當(dāng)事人往往一方在國內(nèi)、一方在海外。由于時(shí)間久、變動(dòng)多、牽涉人員各執(zhí)一詞，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，單憑一紙判決很難真正化解矛盾，也不利于案件的后續(xù)執(zhí)行。

“法官根據(jù)案情對(duì)涉僑案件做出合乎法理的裁判并不難，但充分保障當(dāng)事人合法權(quán)益、方便當(dāng)事人參與訴訟、妥善化解矛盾糾紛，才是涉僑審判工作的重要考量。”汕頭市中級(jí)人民法院黨組書記、院長萬云峰說。

汕頭市中級(jí)法院民事審判第四庭庭長林立曾承辦一起鄰里之間因僑宅改造引起的糾紛。案情雖然不復(fù)雜，但糾紛雙方當(dāng)事人對(duì)風(fēng)水、民俗、使用習(xí)慣、歷史傳統(tǒng)等均有不同期待和需求，對(duì)抗情緒激烈。林立法官在辦案中，多次帶領(lǐng)法官助理到村里現(xiàn)場(chǎng)勘查、與雙方當(dāng)事人深入溝通，既遵守法律規(guī)定，也尊重村規(guī)民約；既考慮現(xiàn)實(shí)需要，也結(jié)合僑鄉(xiāng)的歷史傳統(tǒng)，在確保判決符合法律規(guī)定的前提下，力爭最大限度地化解矛盾糾紛，促成案結(jié)事了。

記者了解到，2021年，汕頭市中級(jí)人民法院在廣東省率先設(shè)立涉僑審判合議庭，全市7個(gè)基層法院相繼設(shè)立專業(yè)合議庭或?qū)ｉT審判團(tuán)隊(duì)，克服了涉僑審判力量分散、裁判尺度不統(tǒng)一、涉僑司法實(shí)務(wù)研究薄弱等不足，實(shí)現(xiàn)“案件審理集中化、審判管理歸口化、承辦法官專業(yè)化、裁判尺度統(tǒng)一化”。隨后又相繼設(shè)立了10個(gè)“涉僑糾紛訴調(diào)對(duì)接工作室”，持續(xù)推進(jìn)涉僑領(lǐng)域矛盾糾紛多元化解。

林立介紹說，2021年至2023年，汕頭全市法院新收涉僑、涉港澳臺(tái)民商事案件492件，結(jié)案449件，其中調(diào)解、撤訴139件，超過三分之一的案件通過多元化解的方式實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

涉僑司法“走出去”

“辦好涉僑案件，讓廣大海外僑胞、歸僑僑眷和港澳臺(tái)同胞了解祖國法治建設(shè)成果，深切感受到法律的保護(hù)和司法的關(guān)懷。”萬云峰說，推進(jìn)司法服務(wù)工作，積極開展普法教育，建立健全相關(guān)機(jī)制，為廣大僑胞提供更全面的服務(wù)，也是涉僑司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展題中之義。

圍繞這一目標(biāo)，汕頭市中級(jí)人民法院主動(dòng)加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、僑聯(lián)等部門的日常聯(lián)系，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)涉僑機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織，在全市啟動(dòng)“厝邊法官暖僑心”主題普法宣傳活動(dòng)。今年初，汕頭市首批涉僑人民陪審員開始陸續(xù)“持證上崗”。去年8月底，汕頭中級(jí)法院舉辦了首次僑胞專場(chǎng)“法院開放日”活動(dòng)，受到廣大僑胞僑企僑商以及人大代表、政協(xié)委員的好評(píng)。

此外，為精準(zhǔn)服務(wù)僑胞僑企僑商，汕頭市中級(jí)人民法院分別在市僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)“華僑之家”設(shè)立“涉僑權(quán)益保護(hù)法官工作室”，提供“預(yù)約+駐點(diǎn)”特色法律服務(wù)，營造暖僑心、護(hù)僑益的法治氛圍。

智慧法院“云服務(wù)”

涉僑糾紛其中一個(gè)很大的特點(diǎn)，就是跨境糾紛，當(dāng)事人一方在國內(nèi)，另一方則在海外。

針對(duì)身處海外、相隔萬里的僑胞，汕頭市中級(jí)人民法院規(guī)劃建設(shè)集涉僑訴調(diào)對(duì)接、智能司法輔助、在線遠(yuǎn)程調(diào)解、網(wǎng)絡(luò)視頻庭審為一體的“涉僑權(quán)益司法保護(hù)中心”，推廣“云辦理”“云見證”“云調(diào)解”“云審判”等涉僑司法“云服務(wù)”，讓僑胞即使在異國他鄉(xiāng)也能感受到公平正義就在身邊。

今年初，汕頭法院涉僑訴訟服務(wù)正式入駐“潮汕家園”微信小程序，把跨越千山萬水的距離變成指尖上的便利。過去，港澳地區(qū)當(dāng)事人委托內(nèi)地律師需辦理公證認(rèn)證轉(zhuǎn)遞手續(xù)，用時(shí)半個(gè)月左右，花費(fèi)在8000元上下；現(xiàn)在通過汕頭法院“AOL授權(quán)見證通”系統(tǒng)，只需在手機(jī)上簡單操作，5分鐘就能完成。

汕頭市金平區(qū)法院就成功借助“粵公正”平臺(tái)，讓遠(yuǎn)在澳大利亞的樓女士線上參加庭審。短短二十多分鐘，一起遠(yuǎn)隔萬里的跨國涉僑遺贈(zèng)糾紛輕松化解。（記者李雄鷹洪澤華）

▲此文章圖文來源：新華每日電訊

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