中國發(fā)展網(wǎng)訊 石培璋 黃思程 記者羅勉報道2025年全國兩會期間，全國人大代表、汕尾市市長鄭海濤接受采訪時分享了汕尾市在優(yōu)化營商環(huán)境方面的思路和舉措。在廣東省最新營商環(huán)境評價中，汕尾市連續(xù)兩年穩(wěn)居粵東西北前三，常住人口突破270萬并實現(xiàn)兩年正增長。
市場主體活力迸發(fā)灣區(qū)資源加速匯聚
2024年數(shù)據(jù)顯示，汕尾市市場主體呈現(xiàn)爆發(fā)式增長：登記在冊市場主體數(shù)、新設(shè)企業(yè)數(shù)分別以11.9%和76.5%的增速領(lǐng)跑全省。今年前兩月，兩項指標更以104%和288%的增幅再創(chuàng)新高。作為發(fā)展引擎的汕尾高新區(qū)，近兩年引進48家企業(yè)實現(xiàn)30.2億元投資，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值分別增長19.9%和28.7%。龍頭企業(yè)比亞迪、信利電子員工規(guī)模均超萬人，比亞迪更形成了產(chǎn)值超155億元的產(chǎn)業(yè)集群。
隨著深汕合作拓展區(qū)比亞迪項目39天“閃電”落地、華發(fā)集團70天建成現(xiàn)代化度假酒店等“汕尾速度”的不斷刷新，汕尾市已成為灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地。近五年汕尾GDP年均增長5.5%的亮眼成績背后，是136個粵港澳大灣區(qū)項目的落戶支撐。中船、華潤、華電等央企與挪威巴林國際公司、深圳創(chuàng)芯人等創(chuàng)新力量競相搶灘。
金融資本同步發(fā)力
2023年，汕尾市銀行貸款余額增長9.73%，增速居全省第三，證券行業(yè)營收增長36.78%。與國開行、農(nóng)發(fā)行的戰(zhàn)略合作涉及228.39億元融資需求，多支產(chǎn)業(yè)基金撬動資本杠桿效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，帶動挪威巴林國際公司、深圳創(chuàng)芯人等骨干企業(yè)落戶。
改革攻堅聚合力數(shù)字賦能提質(zhì)效
汕尾市營商環(huán)境的蝶變，源于政企民協(xié)同發(fā)力的創(chuàng)新實踐。群眾“把公事當家事”的熱情，在深汕合作拓展區(qū)50萬平方米清表、5713穴遷墳的“汕尾速度”中得以彰顯。政府刀刃向內(nèi)的改革勇氣，則體現(xiàn)在平均4.12分鐘等待、8.72分鐘受理的政務(wù)服務(wù)效率上，該指標已超越部分珠三角城市。
數(shù)字政府建設(shè)四年蟬聯(lián)粵東西北榜首。汕尾市構(gòu)建了覆蓋51個市直部門的共享數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)28.73億條數(shù)據(jù)高效流轉(zhuǎn)。廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所分站落地，推動海鱸魚環(huán)境指數(shù)等18款特色數(shù)據(jù)產(chǎn)品上架交易。隨著智慧政務(wù)邁入新階段，近期汕尾12345熱線接入智能大模型DeepSeek后，工單流轉(zhuǎn)效率提升60%、回答精準度提高30%，服務(wù)效能實現(xiàn)大躍升。
構(gòu)建全周期服務(wù)體系要素保障再強化
面向2025年，汕尾在營商環(huán)境建設(shè)方面有新思路新舉措，鄭海濤表示，在企業(yè)培育端，汕尾將構(gòu)建全生命周期服務(wù)體系，在融資對接、市場開拓上給予企業(yè)更多支持。政府性融資擔保體系力保信保基金在保余額增長10%，推動銀行機構(gòu)實現(xiàn)重大項目融資超100億元，綠色貸款、普惠涉農(nóng)貸款分別增長20%和25%……汕尾市將以“真金白銀”的優(yōu)惠為新樹苗“施肥灑水”“遮風(fēng)擋雨”。
數(shù)字政務(wù)開啟“雙軌并進”——對內(nèi)推動市縣兩級80%以上事項“零跑動”，對外深化“深汕零距離”合作，新增100項高頻服務(wù)“跨城通辦”。
要素保障打出“組合拳”——降低土地出讓金首付比例，完成土地收儲和產(chǎn)業(yè)用地超1萬畝、收儲“標準海”6000畝，推動項目“拿地即開工”“拿海即開工”；實施“善美英才”人才計劃，引進高技能人才、工程師、醫(yī)療專家等各類中高端人才超1萬名。
從“營商”到“贏商”，汕尾市正以改革闖關(guān)的勇氣、數(shù)字賦能的智慧、要素集聚的磁力，在高質(zhì)量發(fā)展賽道上跑出加速度。當“大灣區(qū)能辦、老區(qū)也能辦”的服務(wù)品牌日益擦亮，這座曾經(jīng)“敢為人先”的革命老區(qū)，正以“西承東聯(lián)橋頭堡、東海岸重要支點”的全新定位，書寫著“奔向海陸豐，人生更成功”的新時代篇章。
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