金平區法院法官到僑村就一起傳統民居保護相關案件進行調查。辛鋼 攝

金平區法院干警聯合市場監管部門工作人員向景區商戶普法。辛鋼 攝

　　廣東省汕頭市金平區作為潮汕文旅“金字招牌”，逐步成為備受矚目的旅游打卡地，每年接待游客1693萬人次。為助力構建多元文旅消費場景，廣東省汕頭市金平區人民法院充分發揮審判職能，強化多方協同，深化源頭治理，促進涉文旅糾紛多元化解，以高質量司法服務保障文旅行業高質量發展。

　　嚴字當頭 全力維護市場秩序

　　俗話說，食在廣州，味在潮汕。牛肉、鹵鵝、蠔仔烙、砂鍋粥……各式美食點綴成潮汕的煙火人間，也吸引了大量游客前來一飽口福。

　　但在去年“五一”假期，汕頭市和金平區市場監管部門卻多次收到消費者投訴，反映熱門景區內一家餐飲店標價不清楚、價格貴等問題。

　　“比如牛肉炒芥蘭的價格牌就寫了一個30元，沒有寫清楚分量，實際卻收80元，讓游客紛紛覺得被‘宰’了。”金平區市場監督管理局經立案調查，認為該餐飲店確實存在價格標識不規范、違反明碼標價規定的違法行為，依法對其作出罰款8萬元的行政處罰決定。一直到2024年1月，收到《行政處罰決定履行催告書》的餐飲店，仍拒繳罰款。金平區市監局向金平區人民法院提交行政非訴審查申請書，申請對餐飲店進行強制執行審查。

　　金平區法院經審查，于2024年4月10日依法作出裁定，準予強制執行金平區市監局對餐飲店的罰款及因逾期未繳納而加處的罰款共16萬元。該案是金平區法院對擾亂文旅市場不法行為的一次“亮劍”。

　　2024年5月31日，金平區法院印發《關于為金平區文旅產業高質量發展提供司法服務和保障的意見》，重點聚焦依法規范文旅市場秩序，堅持合法性審查標準，加大對涉文化旅游市場監管、文化旅游資源保護行政執法行為的司法監督力度，依法支持行政機關對旅游從業人員欺客宰客、哄抬物價、非法經營等行為的查處和監管，并從嚴打擊嚴重危害金平文旅建設與發展的犯罪行為，維護文旅行業穩步發展。

　　靠前解紛 優化產業發展環境

　　在20世紀30年代，汕頭最繁華的商業中心當屬小公園開埠區，見證著汕頭百載商埠的歷史變遷。

　　沉睡多年，隨著近幾年的道路升級改造、文物級建筑修繕、主題展覽館設計打造……小公園開埠區仿佛在一夜之間換上了“新裝”，文旅人氣持續上漲。但隨之而來的還有一系列搬遷騰退糾紛。

　　2021年，因建設蔡楚生電影史跡館需要，金平區城市更新局與劉某約定，將劉某位于小公園開埠區的一套房產置換為至平路的另一套。但因至平路房屋原租戶林某尚未搬離，劉某遲遲無法使用置換的房屋，便于2023年8月將金平區城市更新局和第三人租戶林某訴至法院。

　　蔡楚生電影史跡館的建設勢在必行，可無論是讓劉某等林某的租約結束，還是提前讓林某搬走，于情于理也都不合適，判決之后更難以執行，只會平添諸多矛盾。

　　最終，經過法官多次居中調解，金平區城市更新局協調有關部門對林某進行騰退補償，林某在收到補償款后，自行搬離。2024年春節之前，劉某順利搬進了新房。

　　近年來，金平區文旅產業乘著東風高歌猛進，但景區的保育活化牽扯著方方面面，游客來去匆匆，商家忙得不可開交……產業在加速發展的同時，也不斷對法院工作提出新要求。

　　該如何又快又好化解涉文旅糾紛，跟上產業發展的步伐？面對這個新課題，金平區法院與文旅產業較為集中的小公園街道、東方街道建立了矛盾糾紛多元化解合作機制，通過設立法官工作室、開通司法“綠色通道”等方式，確保糾紛及時就地化解，既為游客與商家提供便利，也為區域內文旅活動開展營造了更加和諧健康的環境。

　　據了解，2023年以來，金平區法院通過法官工作室共調結糾紛88件。

　　“接下來，金平區法院將進一步融入文化旅游糾紛基層調處網絡，強化與文化旅游行政部門、消費者協會、市場監管部門、公安、景區等多方的協調聯動，全面提升文化旅游糾紛化解質效。”金平區法院副院長林楠表示。

　　精準發力 助力產業行穩致遠

　　6月6日，金平區法院干警來到小公園中心街區，以一場精心籌備的普法活動迎接端午節出游小高峰和暑期旅游旺季。

　　“食品安全一定要重視”“出現買賣糾紛可以到法官工作室咨詢”“把地理標志產品的知識產權保護好了，才能讓汕頭的功夫茶、鹵味、英歌舞發揚光大”……

　　這是自2023年以來，金平區法院開展的第18場普法活動。

　　來到一家鹵鵝店，招牌上蘇南鵝肉幾個大字，讓干警想起2023年那場關于蘇南鵝肉商標權的案子。

　　當時，關于區域性名優特產稱謂被注冊成商標之后，同行商家是否還能使用的問題，爭議頗多。商標專用權人在訴訟中提出的巨額賠償金，也讓汕頭許多蘇南鵝肉店經營者坐立難安。

　　金平區法院依法審理后，認為蘇南鵝肉是采用原汕頭蘇南地區特定鹵制技藝制作的一種傳統美食，該商標的保護應兼顧與特定區域內相關經營主體誠信經營利益之間的平衡，而不是為一家所壟斷，限制傳統美食發展空間，便依法判決駁回商標專用權人的訴訟請求。

　　“我們同行都很關注這個案件，法院的判決公平公正，讓大家伙發展潮汕傳統美食有了更足的底氣。”小公園蘇南鵝肉店的老板告訴干警，在那之后，他的小店不僅成為游客的熱門打卡點，還在其他地區開了幾家連鎖店。

　　此前，金平區法院與汕頭市旅游投資有限公司簽署了《關于建立小公園開埠區知識產權保護協助機制備忘錄》，就強化“小公園中山紀念亭”等作為地理標志的培育運用推廣建立起協作機制。

　　“要以健全聯動保護機制筑牢保護屏障、以辦好具有指導意義的精品案件明確規范、以深化普法宣傳強化指引，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，為文旅產業保駕護航。”林楠表示，金平區法院將做好“抓末端、治已病”和“抓前端、治未病”兩手抓，讓全區文旅產業在法治軌道上走向更繁華的未來。